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“哥，你的任务是保障好工厂所需求的一切将资源。”

肖爱国冷静地布置着每个人的职责。

“哥，你放心，我会全力以赴，把工厂打理得井井有条。”肖爱邦坚定地承诺。

1982年，中国进口农产品政策呈现出多维度的严格管控态势。

在许可证方面，超半数需许可证管理的商品集中在农产品及制成品领域，企业必须依规获取许可才能开展进口业务。

计划经济与市场经济处于相互交融的阶段，国营外贸企业凭借主导地位，依据国内供需计划差额制定进口计划，以保障物资调配有序。

关税政策在农产品进口中起到关键调节作用。整体关税维持较高水平，旨在保护国内农业生产。不过，针对国内急需的特定农产品，也会适当给予关税优惠。

外汇管理上，严格的外汇管制要求企业进口农产品时，必须具备相应外汇额度。

这一举措有效调控了进口规模与速度。

此外，农产品品质检验检疫制度堪称严密。

通过严格检查，防止有害生物、病虫害传入，切实保护国内农业生态环境与消费者健康。

尤其是粮食等敏感性农产品，因其关乎粮食安全，管控力度远超其他品类，全方位守护国内农业市场的稳定。

所以说不是想进口就进口的。

而且外汇问题才是重中之重。

毕竟从老鹰国进口用的是外汇，而在国内销售却是银民币，在只出不进的情况下，是不可能长久的。

但肖爱国有办法避规。

那就是以货易货。

简单来说，是把夏宁的葡萄酒出口到老鹰国，再从老鹰国进口农产品。

在1982年，中国实行外汇留成制度，但地方外贸企业只能以外汇额度的方式保留6%的出口外汇收入（肖爱国的是15%，机电按政策是15%）。

因此，宁夏葡萄酒出口到美国后，企业只能按规定留存一小部分外汇，而不是所有外汇。

而且，留存的外汇通常需优先用于企业自身的生产经营和发展，如进口生产设备、原材料等，不能随意全部用于购买美国的农产品。

若企业有进口美国农产品的需求，需要先向国家外汇管理部门申请外汇额度，经审批后，在额度范围内使用外汇进行支付。

同时，企业还需遵守国家关于外汇管理的各项规定，严禁私自截留、挪用、倒卖外汇等违法违规行为。

但当时种花家从老鹰国进口的商品中，食品占22%，食品又主要是小麦，玉米为主。

而且进口过来后不属于对外销售，只是满足几个工厂工人的需求。

这也给了肖爱国操作的空间。

但这些操作起来会非常麻烦，主要是都不熟悉进出口。而且没有这一块的人才。

在以货易货贸易里，有两个操作思路，可以自己运作和找外贸公司操作各有优劣。

自己操作，优点是能灵活把控交易全程，直接对接交易方，利于调整策略、保障利益，还能积累外贸经验。

但缺点也很明显，需企业精通外贸全流程，涵盖法规、报关、运输等，且要投入大量人力、时间与精力，稍有不慎就易出错。

找外贸公司操作，其优势在于公司经验丰富、团队专业，能高效处理复杂业务，降低风险，还能借助广泛渠道助力找合作方。

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